ದೇಶದಲ್ಲಿ ಡಜನ್ಗಟ್ಟಲೆ ವಿಭಿನ್ನ ತೆರಿಗೆಗಳಿದ್ದವು. ಒಂದು ರಾಜ್ಯದಿಂದ ಮತ್ತೊಂದು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಸ್ಥಳಾಂತರಗೊಳ್ಳಲು ಲೆಕ್ಕವಿಲ್ಲದಷ್ಟು ಅಡೆತಡೆಗಳಿದ್ದವು.